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行業(yè)管理

深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制分賬制和實(shí)名制安全教育培訓(xùn)工作的補(bǔ)充通知

信息來源: 深圳市住房和建設(shè)局  信息提供日期:2018-08-31   瀏覽:3716

深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制分賬制和實(shí)名制安全教育培訓(xùn)工作的補(bǔ)充通知

深建設(shè)〔2018〕43號(hào)

前海管理局,各區(qū)住房建設(shè)局、大鵬新區(qū)城建局,市質(zhì)監(jiān)站、市市政站,各建設(shè)、施工、監(jiān)理、勞務(wù)等相關(guān)單位:

  為全面貫徹國家、省、市關(guān)于落實(shí)實(shí)名制、分賬制和安全教育培訓(xùn)的工作部署,切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理,從源頭預(yù)防和遏制建設(shè)施工安全事故和欠薪事件的發(fā)生,根據(jù)《深圳市建設(shè)工程項(xiàng)目人員實(shí)名制管理辦法(深建規(guī)〔2018〕7號(hào))》(見附件3)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)工作補(bǔ)充通知如下:

  一、嚴(yán)格落實(shí)“兩制”及實(shí)名制安全教育培訓(xùn)

  《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步全面規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域開展勞務(wù)工實(shí)名制和分帳制管理(以下簡稱“兩制”)工作的通知(深建設(shè)〔2018〕18號(hào))》(見附件4)要求,2018年4月20日前,各建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)開展自查,切實(shí)將“兩制”工作嚴(yán)格落地并規(guī)范開展,并將相關(guān)數(shù)據(jù)按要求上傳至深圳市建筑業(yè)實(shí)名制和分賬制管理平臺(tái)(網(wǎng)址http://shiming.thit.com.cn/,簡稱“平臺(tái)”)?!渡钲谑凶》亢徒ㄔO(shè)局關(guān)于試行建筑從業(yè)人員安全教育數(shù)字化教材強(qiáng)化實(shí)名制安全教育培訓(xùn)的通知(深建設(shè)〔2018〕34號(hào))》(見附件5)要求,從2018年7月20日起,在建項(xiàng)目各單位應(yīng)組織、動(dòng)員全體從業(yè)人員(管理人員及一線工人)通過“平臺(tái)”的“數(shù)字化教育培訓(xùn)”模塊進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、考核,9月30日前項(xiàng)目所有從業(yè)人員須完成《上崗前通用安全常識(shí)》的教育培訓(xùn)和考試,各工種從業(yè)人員須完成《各工種典型事故案例》的教育培訓(xùn)和考試。

  但從目前全市實(shí)施情況來看,部分企業(yè)仍未按規(guī)定時(shí)限落實(shí)相關(guān)要求,部分企業(yè)上傳數(shù)據(jù)造假,部分企業(yè)還處于觀望狀態(tài),部分單位督促落實(shí)力度不足。我局特再次重申:各單位、各企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)“兩制”工作,在2018年9月15日前完成在“平臺(tái)”的注冊、對接、實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)等工作;項(xiàng)目從業(yè)人員必須在2018年10月1日前,在“平臺(tái)”完成培訓(xùn)及考試,實(shí)現(xiàn)“人人必訓(xùn),人人過關(guān)”。

  二、健全通報(bào)約談督辦機(jī)制

  從即日起,我局每周將依據(jù)“平臺(tái)”檢查全市各區(qū)、各項(xiàng)目上傳數(shù)據(jù)情況,對工作落實(shí)情況予以排名通報(bào),對工作不落實(shí)的企業(yè)和項(xiàng)目在我局官網(wǎng)和平臺(tái)予以曝光(附件1、2)。建立市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)主管部門約談機(jī)制,對工作不落實(shí)的企業(yè),市、區(qū)建設(shè)主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按監(jiān)管權(quán)限,及時(shí)約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并做好約談?dòng)涗洝N揖謱ε琶笕膮^(qū)建設(shè)主管部門將下發(fā)《督辦通知書》,并派員前往檢查、督辦。

  三、加大違法違規(guī)行為處理力度

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  對2018年9月15日后未按要求開展“兩制”工作或者在實(shí)施過程中弄虛作假的(以我局依據(jù)“平臺(tái)”對接上傳數(shù)據(jù)的認(rèn)定為準(zhǔn)),我局將梳理相關(guān)項(xiàng)目和企業(yè)名單抄送市、區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對名單所列項(xiàng)目進(jìn)行檢查及執(zhí)法。對未落實(shí)實(shí)名制管理的項(xiàng)目,市、區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》,限期整改期滿(7天)仍未達(dá)到要求的,責(zé)令停工整改,并下發(fā)黃牌警示。我局并將按《深圳市建設(shè)工程項(xiàng)目人員實(shí)名制管理辦法》(深建規(guī)〔2018〕7號(hào))相關(guān)規(guī)定,移送市人力資源和社會(huì)保障部門依據(jù)《廣東省工資支付條例》處罰。對未落實(shí)分賬制管理的項(xiàng)目,市、區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》。

 ?。ǘ?shí)名制安全教育培訓(xùn)方面

  從2018年10月1日起,未在“平臺(tái)”實(shí)名錄入信息、未完成學(xué)習(xí)、未通過考核的作業(yè)人員禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場,不得從事相關(guān)工種工作。市、區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,對于使用未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或經(jīng)抽查考試不合格人員的企業(yè),應(yīng)當(dāng)場下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》,限期整改期滿(7天)仍未達(dá)到要求的,責(zé)令停工整改,并依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于嚴(yán)厲懲處建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的若干措施》(簡稱“鐵十條”)相關(guān)規(guī)定依法處理。

  (三)整改復(fù)工

  企業(yè)完成整改后申請復(fù)工的,應(yīng)按報(bào)建層級(jí)及時(shí)上傳整改資料及數(shù)據(jù)至市、區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)(或執(zhí)法系統(tǒng)),經(jīng)市、區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按監(jiān)管權(quán)限核查后,予以復(fù)工。

  四、工作要求

  各建設(shè)、施工、監(jiān)理、勞務(wù)等相關(guān)單位應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,指派專人專職負(fù)責(zé),不折不扣地落實(shí)好實(shí)名制、分賬制和實(shí)名制安全教育培訓(xùn)工作,做到真接、真用、真管、真學(xué)、真考、真會(huì),并建立健全相關(guān)資料和臺(tái)賬以備檢查。市、區(qū)建設(shè)主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將本通知傳達(dá)至各在建項(xiàng)目,逐一核實(shí)工程項(xiàng)目相關(guān)工作落實(shí)情況,通過督查巡檢、層級(jí)考核、警示約談、行政處罰、信用懲戒等綜合監(jiān)管手段,督促企業(yè)扎實(shí)落實(shí)實(shí)名制、分賬制和實(shí)名制安全教育培訓(xùn)工作,確保不走過場、不流于形式,構(gòu)建項(xiàng)目質(zhì)量安全管理長效機(jī)制,夯實(shí)我市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)。市、區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月5日前,將當(dāng)月發(fā)放《責(zé)令限期整改通知書》及復(fù)工情況報(bào)送我局勘察設(shè)計(jì)與建筑業(yè)發(fā)展處。

  附件:

  

深圳市住房和建設(shè)局

2018年8月30日

  (聯(lián)系人:齊小松,電話:15007552404,微信同號(hào))