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廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于精簡和修改填報材料提升施工許可辦事效率的通知

 

各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署，按照2019年《省政府工作報告》關(guān)于開展“百項疏堵行動”的部署和省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示指示要求，進(jìn)一步精簡申報材料，簡化辦事流程，降低辦事成本，疏解營商環(huán)境中的堵點，切實提高企業(yè)和人民群眾的獲得感，現(xiàn)就提升房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可辦事效率的有關(guān)工作通知如下：

　　一、精簡和修改《建筑工程施工許可申請表》填報材料

　　我廳于2018年8月1日印發(fā)實施了《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步提高施工許可辦事效率的通知》（粵建市函〔2018〕1798號），并在上述文件中規(guī)范了《建筑工程施工許可申請表》填報方法。該文件經(jīng)實施以來，取得了良好效果。為推進(jìn)深化改革，現(xiàn)根據(jù)國家和省相關(guān)文件要求，繼續(xù)精簡2項填報材料，并對2項填報材料的申報要求予以修改。

　　（一）精簡2項填報材料。

　　根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈建筑工程施工許可管理辦法〉的決定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第42號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改和廢止有關(guān)文件的決定》（建法〔2018〕98號）的有關(guān)規(guī)定，從發(fā)文之日起，我廳決定在《建筑工程施工許可申請表》中，繼續(xù)精簡2項填報材料：一是刪除“建設(shè)單位提供的文件或證明材料情況”欄目中的“監(jiān)理合同或建設(shè)單位工程技術(shù)人員情況”；二是刪除“無拖欠工程款情形的聲明”。

　　（二）修改2項填報材料。

　　一是根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改有關(guān)文件的通知》（建法規(guī)〔2019〕3號）、《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省地方稅務(wù)局 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 廣東省總工會關(guān)于進(jìn)一步做好我省建筑業(yè)工傷保險工作的實施意見》（粵人社規(guī)〔2015〕5號）的有關(guān)規(guī)定，將《建筑工程施工許可申請表》“建設(shè)單位提供的文件或證明材料情況”欄目中的“建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書”修改為“保證工程質(zhì)量和安全的具體措施資料（包含建設(shè)項目工傷保險參保的證明材料）”。

　　二是根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號）有關(guān)規(guī)定，將《建筑工程施工許可申請表》“建設(shè)單位提供的文件或證明材料情況”欄目中的“施工組織設(shè)計及其安全生產(chǎn)、文明施工措施費支付計劃”修改為“危大工程清單及其安全管理措施資料”。

　　精簡和修改填報材料的《建筑工程施工許可申請表（2019年8月修訂版）》詳見附件1。

　　二、整合優(yōu)化流程

　　各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要以更快、更好、更方便企事業(yè)單位和人民群眾辦事為導(dǎo)向，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，整合優(yōu)化辦事流程。項目變更總監(jiān)理工程師，企業(yè)只需辦理一次施工許可證信息變更手續(xù)，不需重復(fù)告知安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)方式告知安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站。項目變更專業(yè)監(jiān)理工程師，由監(jiān)理企業(yè)向建設(shè)單位提出變更申請，經(jīng)由建設(shè)單位同意并形成正式文件備查，不需要向安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站分別告知。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行施工許可辦理的規(guī)定

　　各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)文件規(guī)定，依法審查并頒發(fā)施工許可證，不得“搭車”增設(shè)施工許可條件和審核程序；要對各類審批的前置條件和申報材料進(jìn)行再梳理，對法律、法規(guī)、規(guī)定的“其他材料”“有關(guān)材料”逐一明確，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)置的許可條件和要求；要在2019年9月20日前，按照《建筑工程施工許可證核發(fā)辦理指南（推薦版）》（附件2）的相關(guān)程序及辦理事項要求，修改完善本地區(qū)的辦事指南和業(yè)務(wù)手冊工作，并及時向社會公開。

　　在實施過程中遇到的問題，請徑向我廳建筑市場監(jiān)管處、工程質(zhì)量安全監(jiān)管處反映。

　　附件：1.建筑工程施工許可申請表（2019年8月修訂版）.doc

          2.建筑工程施工許可證核發(fā)辦理指南（推薦版）.doc

　　廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2019年8月30日