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深圳市光明區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)光明區(qū)企業(yè)

聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地實(shí)施細(xì)則的通知

 

各街道，區(qū)直各單位，市駐區(qū)各單位，區(qū)屬各企業(yè)：

《光明區(qū)企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)光明區(qū)政府一屆十四次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照施行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)工業(yè)和信息化局反映。

 

 

深圳市光明區(qū)人民政府

                     2019年4月28日 

光明區(qū)企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地實(shí)施細(xì)則

 

第一章  總則

第一條【政策依據(jù)】 為營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)用地節(jié)約集約利用水平，滿(mǎn)足更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的空間需求，根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法的通知》（深府規(guī)〔2019〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）和《光明區(qū)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目引進(jìn)監(jiān)管實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條【定義解釋】 本細(xì)則所稱(chēng)聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地，是指多家意向競(jìng)買(mǎi)企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)并競(jìng)得一宗產(chǎn)業(yè)用地，企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地以“自愿協(xié)商、行業(yè)集聚、土地利用最大化”為原則。

 

第二章  聯(lián)合體的組建

第三條【聯(lián)合體的構(gòu)成】 兩家或兩家以上意向競(jìng)買(mǎi)企業(yè)組成聯(lián)合體，作為競(jìng)買(mǎi)主體參與土地競(jìng)買(mǎi)，并進(jìn)行合作建設(shè)。各意向競(jìng)買(mǎi)企業(yè)聯(lián)合競(jìng)得土地后，并列作為產(chǎn)業(yè)用地受讓方簽訂土地出讓合同，分別與區(qū)政府簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議并接受監(jiān)管。

第四條【聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)協(xié)議】 意向競(jìng)買(mǎi)企業(yè)向區(qū)產(chǎn)業(yè)部門(mén)提交聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)協(xié)議，約定聯(lián)合體各成員的權(quán)利與義務(wù)、產(chǎn)值（營(yíng)收）和稅收貢獻(xiàn)、建筑物產(chǎn)權(quán)分配比例等內(nèi)容。

聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)協(xié)議需經(jīng)光明區(qū)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目引進(jìn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議同意。

第五條【資金處理方式】 意向競(jìng)買(mǎi)企業(yè)共同選擇一家商業(yè)銀行設(shè)立共管賬戶(hù)，用于合作項(xiàng)目的資金管理。共管賬戶(hù)的設(shè)立、使用、管理、支配、違約責(zé)任等由各方另行簽訂《資金共管賬戶(hù)管理協(xié)議》確定。

第六條【資質(zhì)條件】 意向競(jìng)買(mǎi)企業(yè)原則上應(yīng)注冊(cè)于光明區(qū)或在掛牌前遷冊(cè)到光明區(qū)，每家意向競(jìng)買(mǎi)企業(yè)需符合《實(shí)施辦法》有關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)光明區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目遴選。其中，聯(lián)合申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地的意向競(jìng)買(mǎi)企業(yè)遴選要求為：

每家意向競(jìng)買(mǎi)的市內(nèi)企業(yè)，上年度納入深圳市統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入不低于3億元，或在深圳市產(chǎn)生的財(cái)力貢獻(xiàn)不低于2000萬(wàn)元；

每家意向競(jìng)買(mǎi)的市外企業(yè)，需承諾遷入光明區(qū)后前3年年均納入光明區(qū)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入不低于3億元，或在光明區(qū)產(chǎn)生的財(cái)力貢獻(xiàn)不低于2000萬(wàn)元。

 

第三章 權(quán)利限制

第七條【建設(shè)及責(zé)任】 由聯(lián)合體各成員方協(xié)商自建或協(xié)商選擇代建公司推進(jìn)后續(xù)建設(shè)工作，所選代建公司可選區(qū)屬?lài)?guó)企或社會(huì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)公司，并報(bào)區(qū)政府同意。各競(jìng)得人嚴(yán)格按工作流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)履行義務(wù)，聯(lián)合體內(nèi)全部競(jìng)得人作為并列的土地使用權(quán)受讓方，共同承擔(dān)所出讓土地的各項(xiàng)責(zé)任。

第八條【地價(jià)、登記和轉(zhuǎn)讓】 聯(lián)合申請(qǐng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，出讓底價(jià)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向修正系數(shù)、產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、抵押等事宜，依據(jù)《管理辦法》執(zhí)行。

第九條【申請(qǐng)流程】 聯(lián)合申請(qǐng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議中應(yīng)加入產(chǎn)值（營(yíng)收）和稅收貢獻(xiàn)、履約核查方式及期限等；聯(lián)合申請(qǐng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地流程參照《實(shí)施辦法》執(zhí)行。

 

第四章 退出機(jī)制

第十條【遴選期退出】 在遴選階段有企業(yè)退出的，重新遴選符合條件的企業(yè)進(jìn)行替補(bǔ)。

第十一條【公告掛牌期退出】 在土地使用權(quán)公告和掛牌階段，若有聯(lián)合體成員單位不超過(guò)2家（含2家）退出，其相應(yīng)建筑面積由區(qū)政府承接，產(chǎn)權(quán)歸區(qū)政府。對(duì)符合政策性產(chǎn)業(yè)用房條件的，作為區(qū)內(nèi)政策性產(chǎn)業(yè)用房進(jìn)行管理和使用。該部分建筑由區(qū)政府出資，由項(xiàng)目統(tǒng)籌部門(mén)統(tǒng)一代建；若聯(lián)合體成員單位退出超過(guò)2家的，則終止該用地出讓。

第十二條【建設(shè)期退出】 土地成交后至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，聯(lián)合體成員因自身原因終止該項(xiàng)目投資建設(shè)、并申請(qǐng)退出的，退回退出企業(yè)所交的購(gòu)地款項(xiàng)，其所占份額的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施收歸區(qū)政府所有，區(qū)政府保留處置權(quán)利。

超過(guò)土地使用權(quán)出讓合同約定的開(kāi)工竣工日期的，依照土地使用權(quán)出讓合同相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條【強(qiáng)制退出】 聯(lián)合體成員因人民法院強(qiáng)制執(zhí)行而拍賣(mài)或者變賣(mài)土地使用權(quán)的，次受讓人應(yīng)當(dāng)承接原建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同及產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議規(guī)定的受讓人責(zé)任及義務(wù)，且須符合原行業(yè)類(lèi)別和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，并在辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時(shí)提交相應(yīng)資格審查部門(mén)出具的符合受讓條件的證明文件。

因人民法院強(qiáng)制執(zhí)行又無(wú)次受讓人符合受讓條件的，其建設(shè)用地使用權(quán)及地上建（構(gòu)）筑物由政府回購(gòu)。

按照產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議、土地使用權(quán)出讓合同及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，針對(duì)用地競(jìng)得人的具體違約行為，區(qū)政府有權(quán)責(zé)令用地競(jìng)得人改正并承擔(dān)違約責(zé)任，拒不改正的，區(qū)政府有權(quán)解除土地使用權(quán)出讓合同、無(wú)償收回土地。

 

第五章  附則

第十四條 本細(xì)則所指“財(cái)力貢獻(xiàn)”，是指申報(bào)企業(yè)在深圳市實(shí)繳入庫(kù)的各類(lèi)稅費(fèi)（含代繳個(gè)人所得稅、不含關(guān)稅），以稅務(wù)部門(mén)出具的納稅證明為認(rèn)定依據(jù)。

第十五條 本細(xì)則自2019年4月28日起實(shí)施，有效期5年，其他未盡事宜以《實(shí)施辦法》為準(zhǔn)。本細(xì)則由光明區(qū)工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

   公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)