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習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入，紀(jì)委在國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢組織如何快速適應(yīng)形勢(shì)、找準(zhǔn)職責(zé)定位、提升監(jiān)督質(zhì)效，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，是一項(xiàng)亟需思考解決的重要課題。本文將以本企業(yè)以“賦能提質(zhì)”為抓手，促進(jìn)企業(yè)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)為例，探究推動(dòng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展的方法途徑。

一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展面臨的難題

隨著監(jiān)察體制改革不斷深入及反腐敗工作持續(xù)向縱深推進(jìn)，新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作職能、流程、措施及對(duì)象出現(xiàn)了新的變化。面對(duì)新形勢(shì)新要求，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作在高質(zhì)量發(fā)展過程中還存在著一些問題和不足。

（一）專業(yè)知識(shí)參差不齊，隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升

紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性較強(qiáng)的工作，但目前紀(jì)檢監(jiān)察崗位沒有專門的學(xué)科或?qū)I(yè)來進(jìn)行支撐，工作人員大多從其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)崗而來，知識(shí)面窄、理論水平不高、發(fā)現(xiàn)問題能力參差不齊，工作思路與創(chuàng)新舉措相對(duì)后勁不足，基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)尚未充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）思想存在畏難情緒，履職責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化

個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題得罪人。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的事件便不了了之。

（三）工作方式方法欠缺，應(yīng)對(duì)舉措有待進(jìn)一步提高

部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”，在實(shí)際工作中對(duì)出現(xiàn)問題的干部職工未采取科學(xué)有效的方式方法，幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺整改，導(dǎo)致對(duì)方口服心不服。面臨紀(jì)檢監(jiān)察工作中的新情況新問題時(shí)，有的同志安于現(xiàn)狀、固步自封，不善于研究新情況，仍憑過去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開展工作，缺乏工作主動(dòng)性和創(chuàng)新性。

二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作“賦能提質(zhì)”的現(xiàn)實(shí)意義

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，在全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要使命。抓好企業(yè)紀(jì)檢系統(tǒng)的“賦能提質(zhì)”，有利于推動(dòng)企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)更好地聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職能職責(zé)，推動(dòng)新時(shí)代企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）“賦能提質(zhì)”是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的迫切需要

黨的十九大以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)構(gòu)改革，一體推進(jìn)更深層次更高水平“三轉(zhuǎn)”，不斷夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任工作取得新的進(jìn)展和成效。紀(jì)委推進(jìn)更深層次“三轉(zhuǎn)”,必須要為基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)工作“賦能提質(zhì)”，推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。

（二）“賦能提質(zhì)”是企業(yè)深化轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在需求

在轉(zhuǎn)型發(fā)展的征程中，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，企業(yè)需要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手和化解風(fēng)險(xiǎn)的高招。通過抓好紀(jì)檢系統(tǒng)的“賦能提質(zhì)”，不斷練就監(jiān)督本領(lǐng)，牢固樹立底線意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化在突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保企業(yè)各項(xiàng)路線方針政策能有效落地落實(shí)，為深化轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（三）“賦能提質(zhì)”是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的必然途徑

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力，就必須進(jìn)一步為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履職“賦能”，為紀(jì)檢系統(tǒng)建設(shè)“提質(zhì)”，確保建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作“賦能提質(zhì)”的實(shí)踐探索

為適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，扎實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展，近年來，公司紀(jì)委抓“賦能提質(zhì)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，扎實(shí)開展紀(jì)檢系統(tǒng)三年提升活動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，不斷提升基層紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平，有效履行監(jiān)督責(zé)任，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

（一）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍，打造忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)摹靶l(wèi)士”

“要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。”公司紀(jì)委通過制定完備的工作方案，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵，推動(dòng)紀(jì)檢員爭(zhēng)做學(xué)習(xí)宣傳上的明白人、遵規(guī)守紀(jì)的帶頭人、守正創(chuàng)新的實(shí)干人，全方位提升紀(jì)檢工作隊(duì)伍的能力素質(zhì)水平。近年來，公司組織兼職紀(jì)檢員參加上級(jí)紀(jì)委四大片區(qū)培訓(xùn)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月為載體，組織開展黨風(fēng)廉政知識(shí)競(jìng)賽、“精彩論述朗讀者”比賽、技能業(yè)務(wù)比拼等活動(dòng)，促進(jìn)紀(jì)檢人員理論與業(yè)務(wù)雙提升，以實(shí)操業(yè)務(wù)為核心，從紀(jì)檢監(jiān)督、信訪線索調(diào)查著手，以干代訓(xùn)促提升，提升基層監(jiān)督質(zhì)效和信訪線索處置能力。

（二）強(qiáng)化兩級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，規(guī)范履職行為與責(zé)任考核

“在堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)制度、堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署上帶好頭。”這就要求紀(jì)檢人員打鐵必須自身硬，消除畏難情緒，推動(dòng)企業(yè)紀(jì)檢人員規(guī)范履職與責(zé)任考核，強(qiáng)化履職責(zé)任，做到有的放矢。近年來，公司紀(jì)委全面強(qiáng)化兩級(jí)紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)，明確組織、人員落實(shí)情況，細(xì)化工作職責(zé)、紀(jì)委履職和專兼職人員工作考核內(nèi)容與方法，更新紀(jì)委議事規(guī)則與紀(jì)委委員分工，全面規(guī)范公司紀(jì)委工作職責(zé)與考核工作，做到依制依規(guī)履職。

（三）完善體系機(jī)制運(yùn)行，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化

“完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束，持續(xù)防治‘燈下黑’，把隊(duì)伍建強(qiáng)，讓干部過硬?！惫炯o(jì)委本著“務(wù)求實(shí)效、方便操作、立足實(shí)際、著眼基礎(chǔ)”原則，進(jìn)一步完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約機(jī)制，著力推動(dòng)企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化。近年來，公司紀(jì)委嚴(yán)格按規(guī)定開展紀(jì)檢監(jiān)督工作，適時(shí)制定專項(xiàng)監(jiān)督工作清單，推動(dòng)監(jiān)督程序化，嚴(yán)格執(zhí)行線索處置管理辦法，全面推動(dòng)初步核實(shí)、談話函詢、審查審理等各工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范性、嚴(yán)肅性，持續(xù)推進(jìn)信息化監(jiān)督，推動(dòng)數(shù)字檔案建立，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)監(jiān)督管理。

四、新時(shí)代企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展的啟示思考

（一）進(jìn)一步抓實(shí)紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

紀(jì)檢工作性質(zhì)的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢隊(duì)伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，努力鍛造立?chǎng)堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。要引導(dǎo)紀(jì)檢隊(duì)伍邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，在實(shí)踐中求真知，在探索中找規(guī)律，不斷增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，提升紀(jì)委專職化水平，執(zhí)行好“國(guó)有企業(yè)黨委設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)或者紀(jì)律檢查委員，黨總支和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員”新常態(tài)。要立足企業(yè)實(shí)際，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，當(dāng)好企業(yè)政治生態(tài)“護(hù)林員”。

（二）要持續(xù)提升企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作效能

履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展是紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的基本職能職責(zé)，紀(jì)檢人員要穩(wěn)步抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，以強(qiáng)有力的監(jiān)督，一體推進(jìn)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作更深層次更高水平“三轉(zhuǎn)”，不斷夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任工作取得新的進(jìn)展和成效。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，適應(yīng)“時(shí)”與“勢(shì)”的變化，把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵，強(qiáng)化“進(jìn)”的措施，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展。要保持政治定力，保持高壓態(tài)勢(shì)，保持穩(wěn)扎穩(wěn)打，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問題一個(gè)問題突破，不斷積小勝為大勝。要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“三項(xiàng)改革”，以改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（三）要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作激勵(lì)與約束

習(xí)近平總書記指出“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我約束上作表率，下更大氣力把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過硬。”要堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首要位置，確保全體紀(jì)檢干部始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，對(duì)紀(jì)檢干部違紀(jì)違法問題始終保持“零容忍”。大力推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范化建設(shè)，完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，將監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核與責(zé)任追究結(jié)合起來，完善獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)與約束并行，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束，持續(xù)防治“燈下黑”。制定各項(xiàng)配套規(guī)則制度，通過不斷優(yōu)化整合規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)督工作流程,強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約；健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制，把適用紀(jì)律和適用法律結(jié)合起來；推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)督工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，帶動(dòng)整個(gè)紀(jì)檢系統(tǒng)提高履職質(zhì)量，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。