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國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體，是黨執(zhí)政興國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量。十八大以來(lái)，尤其是十九大以后，“一肩挑”的基層黨組織書(shū)記，作為國(guó)有企業(yè)的法人或者授權(quán)委派負(fù)責(zé)人，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模發(fā)展的同時(shí)，國(guó)有企業(yè)基層黨建工作也得到加強(qiáng)，但對(duì)比黨中央總要求仍有差距。結(jié)合近兩年中央巡視反饋情況和自身巡察工作實(shí)踐，就國(guó)有企業(yè)基層黨組織書(shū)記該如何履好職，進(jìn)行如下的總結(jié)交流和思考展望。

一、加強(qiáng)思想理論武裝是書(shū)記履好職的前提

巡視巡察發(fā)現(xiàn)有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄，黨委會(huì)形式上執(zhí)行“第一議題”制度，但學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)不聚焦、認(rèn)識(shí)不深刻，結(jié)合業(yè)務(wù)不緊、改進(jìn)措施不實(shí)，重大事項(xiàng)黨委“前置討論”內(nèi)容寬泛至生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，兩個(gè)“一以貫之”及黨建“四個(gè)堅(jiān)持”總要求認(rèn)識(shí)不深刻，政治站位不高，貫徹上級(jí)重大決策部署自理論武裝起就打了折扣。

基層黨組織書(shū)記要深刻理解自身角色定位，以“空杯心態(tài)”帶頭端正態(tài)度，優(yōu)選學(xué)習(xí)內(nèi)容，暢通方法渠道，將十九大相關(guān)會(huì)議精神、國(guó)企黨建會(huì)議精神、國(guó)企改革、降杠桿防風(fēng)險(xiǎn)、整治官僚主義及形式主義、深化中央巡視整改、疫情防控、“六穩(wěn)六?！薄踩a(chǎn)等融入公司發(fā)展規(guī)劃、嵌入公司的合規(guī)治理，帶領(lǐng)班子成員在活學(xué)活用中鞏固學(xué)習(xí)成果、落實(shí)改進(jìn)舉措、惠及發(fā)展質(zhì)量。

二、拓展黨建職責(zé)內(nèi)涵是書(shū)記履好職的保障

巡視巡察發(fā)現(xiàn)有的基層黨組織不抓總、不統(tǒng)籌，黨的建設(shè)部門(mén)化，“鐵路警察、各管一段”。下沉訪談一些基層黨組織書(shū)記關(guān)于“如何履行黨建責(zé)任”，閃爍其詞，言之無(wú)物，以黨建責(zé)任制一言以概之，甚至認(rèn)為“黨建就是多搞活動(dòng)，但活動(dòng)多了影響生產(chǎn)”。領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)下基層時(shí)作風(fēng)不實(shí)，搞“擺拍走秀”。

須知黨組織書(shū)記的言行舉止對(duì)基層黨建是“標(biāo)桿”，也是“引領(lǐng)”，上有所好，下必甚焉。黨建工作進(jìn)章程，確定黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，黨組織書(shū)記應(yīng)扛起管黨治黨的第一責(zé)任，規(guī)范開(kāi)好“三重一大”決策會(huì)，落實(shí)好中央的決策部署，堅(jiān)持服務(wù)中心不偏離，力促權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。新時(shí)期的黨建不僅是“三會(huì)一課”、黨費(fèi)收繳等基本黨務(wù)活動(dòng)，也不僅只有黨章黨規(guī)黨紀(jì)的約束，更是體現(xiàn)組織動(dòng)員號(hào)召力、攻堅(jiān)克難抗壓力、合規(guī)治理執(zhí)行力、任人唯賢向心力、以人為本凝聚力的綜合領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。若將黨建與活動(dòng)等同、熱衷層層簽訂“責(zé)任狀”、不到群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不到群眾中解決問(wèn)題，其實(shí)是官僚主義及形式主義的再現(xiàn)。

三、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是書(shū)記履好職的主責(zé)

巡視巡察發(fā)現(xiàn)部分單位基層黨委換屆不及時(shí)，委員變動(dòng)過(guò)大不增補(bǔ)，黨委委員履職未盡責(zé)，“三重一大”決策會(huì)“一言堂”，“班長(zhǎng)”與“副班長(zhǎng)”貌合神離，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不當(dāng)。擁有經(jīng)濟(jì)屬性和政治屬性的國(guó)企，黨組織書(shū)記如何履職，凸顯黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，既不越位又不缺位，值得深思。

在其位、謀其職，貫徹黨中央決策部署和上級(jí)黨委要求是基層黨組織書(shū)記的本職；依法依規(guī)、民主科學(xué)做好重大事項(xiàng)決策，聚焦“方向不偏、大局穩(wěn)定”是黨組織書(shū)記的本份；營(yíng)造良好政治生態(tài)，構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，凝心聚力狠抓落實(shí)，是黨組織書(shū)記的本領(lǐng)。要永懷初心使命、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、增加政治定力、提升執(zhí)政本領(lǐng)，正確且適當(dāng)履職，而不至于讓“一把手”變?yōu)椤耙话允帧被蛘摺耙凰κ帧薄?/p>

四、服務(wù)企業(yè)中心工作是書(shū)記履好職的主業(yè)

巡視巡察發(fā)現(xiàn)部分基層黨組織書(shū)記把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)割裂開(kāi)來(lái)，考核指標(biāo)壓力大、企業(yè)發(fā)展困難多，寧可給弱化黨的建設(shè)、忽視黨建優(yōu)勢(shì)找借口，也不因地制宜、分類(lèi)施策，研究部署和落實(shí)黨建“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離” 的有效舉措。

殊不知黨風(fēng)政風(fēng)息息相關(guān)，黨建與業(yè)務(wù)相互促進(jìn)。黨建做得實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)有威信，組織動(dòng)員執(zhí)行力強(qiáng)，發(fā)展中的問(wèn)題能逐一化解，發(fā)展質(zhì)量能逐步提升。企業(yè)提質(zhì)增效后，干部群眾能分享更多發(fā)展成果，黨的領(lǐng)導(dǎo)更能深得民心，黨執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。企業(yè)發(fā)展越困難，越是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，帶頭“紅臉出汗”動(dòng)真碰硬，能提高班子領(lǐng)導(dǎo)力；讓有為者有位，能激發(fā)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)有為；壓實(shí)巡視巡察整改責(zé)任，能補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制；建強(qiáng)基層組織，能匯聚發(fā)展動(dòng)能、提升項(xiàng)目履約質(zhì)量；持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，能減少“跑冒滴漏”、形成“不敢腐”的震懾。將黨的建設(shè)這一“偉大工程”融入企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵，通過(guò)排計(jì)劃、抓落實(shí)、嚴(yán)監(jiān)督、勤總結(jié)，實(shí)現(xiàn)職責(zé)措施到位、載體方法聚焦、形式內(nèi)容得體，使黨建的每一小步都能融入中心工作獲實(shí)效。

五、壓實(shí)基層黨建責(zé)任是書(shū)記履好職的法寶

巡視巡察發(fā)現(xiàn)部分基層黨組織（黨委、黨總支）下轄的基層黨建工作，越往基層、越是弱化，部分項(xiàng)目“一肩挑”書(shū)記黨建職責(zé)不落實(shí)，安排辦公室綜合管理員甚至非黨員從事黨費(fèi)收繳等固化式的黨建工作，支部有組織無(wú)活動(dòng)，黨員民主評(píng)議走過(guò)場(chǎng)，黨員教育管理缺乏，班子不團(tuán)結(jié)、員工士氣低落，群眾對(duì)黨員模范作用和支部堡壘作用的認(rèn)可度低。

項(xiàng)目之于企業(yè)尤如郡縣之于國(guó)家，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。堅(jiān)持建強(qiáng)基層黨組織不放松，基層黨組織書(shū)記要“以上率下”讓黨的建設(shè)緊跟企業(yè)發(fā)展的步伐，將支部建在項(xiàng)目上，以貫徹黨章黨規(guī)、落實(shí)國(guó)企基層組織工作條例和黨支部工作條例為根本遵循，以完善職能部門(mén)黨建體系構(gòu)建和加強(qiáng)基層“三基建設(shè)”為抓手，壓實(shí)項(xiàng)目支部書(shū)記的履職責(zé)任，加深黨建考核應(yīng)用力度，管住關(guān)鍵人，盯住關(guān)鍵事，探索推廣有效的載體方法，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的******，盤(pán)活每個(gè)項(xiàng)目履約實(shí)體，為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

六、推動(dòng)企業(yè)合規(guī)治理是書(shū)記履好職的利器

巡視巡察發(fā)現(xiàn)一些基層黨組織書(shū)記原則性不強(qiáng)，對(duì)歪風(fēng)邪氣不抵制不斗爭(zhēng)，一味遮丑護(hù)短；落實(shí)巡視巡察整改敷衍塞責(zé)、避重就輕”；只顧抓權(quán)力，不去抓監(jiān)督，干部提拔運(yùn)用唯學(xué)歷、年齡甚至領(lǐng)導(dǎo)喜好等隱形設(shè)限致人才流失，監(jiān)督檢查“只查不罰”或“重獎(jiǎng)輕罰”致制度“束之高閣”；違規(guī)違紀(jì)以經(jīng)濟(jì)處罰代替組織處理且罰款不收繳，處罰文件不公開(kāi)且拖延不執(zhí)行等等。

須知企業(yè)治理現(xiàn)代化的前提和保障就是監(jiān)督體系的現(xiàn)代化，基層黨組織書(shū)記不僅要帶頭遵章守紀(jì)、改進(jìn)作風(fēng)，做全面從嚴(yán)治黨的表率，而且要大力推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，提升黨建引領(lǐng)下的制度執(zhí)行力?！敖t易，救末者難”，靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”，基礎(chǔ)在于思想教育，關(guān)鍵在于制度建設(shè)，核心在于責(zé)任追究?！罢l(shuí)管業(yè)務(wù)、誰(shuí)管風(fēng)險(xiǎn)、誰(shuí)管追責(zé)”，黨組織書(shū)記要督導(dǎo)好業(yè)務(wù)部門(mén)牢牢守住制度執(zhí)行的第一道防線，要統(tǒng)籌好審計(jì)、法務(wù)、紀(jì)檢、巡察等部門(mén)跟進(jìn)監(jiān)督并形成合力。只有“抓早抓小”“常管長(zhǎng)嚴(yán)”，鞏固和提升企業(yè)合規(guī)治理能力，用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果增加員工的獲得感，才是真正的“厚愛(ài)”。

立足當(dāng)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)議精神，作為“領(lǐng)頭羊”的基層黨組織書(shū)記，必須認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，既要當(dāng)“黨建專(zhuān)家”，做黨建的引領(lǐng)者，又要當(dāng)“管理行家”，做改革的推動(dòng)者。要保持政治定力、紀(jì)律定力、學(xué)習(xí)定力，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，講民主、重實(shí)干，落實(shí)好管黨治黨的政治責(zé)任；同時(shí)要堅(jiān)持辯證思維，立足問(wèn)題導(dǎo)向，站高位、觀大勢(shì)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，將學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問(wèn)題的能力，牢記“我是誰(shuí)”“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”等職責(zé)使命，善于合作共事，敢于擔(dān)責(zé)擔(dān)當(dāng)，勇于改革創(chuàng)新，推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、運(yùn)行有效的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

展望未來(lái)，新時(shí)代國(guó)企改革發(fā)展逐步邁向深水區(qū)，黨建工作守正創(chuàng)新也依然任重道遠(yuǎn)。國(guó)有企業(yè)在完善基層黨組織書(shū)記任職資格標(biāo)準(zhǔn)制定、加強(qiáng)基層書(shū)記履職意識(shí)和能力提升系統(tǒng)培訓(xùn)、開(kāi)展新時(shí)期黨建理論與實(shí)踐相結(jié)合系統(tǒng)研究、提高基層書(shū)記業(yè)績(jī)考核中黨建的權(quán)重、探索提升巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督質(zhì)效、加大對(duì)黨建責(zé)任失職失責(zé)書(shū)記的追責(zé)力度、破解同級(jí)監(jiān)督及“一把手”監(jiān)督比較乏力的難題等方面，通過(guò)開(kāi)展制度層面的頂層設(shè)計(jì)和黨建的改革創(chuàng)新，有利于培養(yǎng)和選任更多勝任力強(qiáng)的優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記，突出國(guó)企黨建的政治優(yōu)勢(shì)，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供更強(qiáng)有力的組織保障，開(kāi)創(chuàng)“十四五”國(guó)企改革發(fā)展的黨建新局面！