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行業(yè)新聞

城市更新萬億投資,深圳最新規(guī)劃透出諸多新項(xiàng)目信息

信息來源: 深圳衛(wèi)視深視新聞  信息提供日期:2022-08-01   瀏覽:633

深圳早已進(jìn)入存量土地開發(fā)時(shí)代。日前,《深圳市城市更新和土地整備“十四五”規(guī)劃》正式發(fā)布。


這是關(guān)系到深圳未來五年城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和具操作性的規(guī)劃。規(guī)劃提出全市“十四五”城市更新及土地整備投資超1萬億元,相當(dāng)于“十三五”期間的3倍!


城市提檔、更新提速躍然紙上


投資超萬億

十分之一個(gè)深圳舊貌換新顏


規(guī)劃完成城市更新和土地整備固定資產(chǎn)投總額不少于1萬億元,遠(yuǎn)超“十三五”同期3500億元的規(guī)模。按此規(guī)劃,更新與整備需完成年均投資2000億元,相當(dāng)于2021年深圳全市重大建設(shè)項(xiàng)目投資額的3/4,投資規(guī)模不可謂不大。


實(shí)施規(guī)模95平方公里,接近深圳建設(shè)用地的10%。拆除重建10平方公里,是“十三五”12.5平方公里的80%;綜合整治45平方公里,是“十三五”的2.57倍;土地整備,目的是進(jìn)行土地儲(chǔ)備,規(guī)劃40平方公里;合計(jì)95平方公里,相當(dāng)于深圳全市陸域國(guó)土面積的4.76%、建設(shè)用地總規(guī)模9.21%。

寶安和龍崗是主戰(zhàn)場(chǎng)

光明異軍突起


寶安區(qū)和龍崗區(qū)是主戰(zhàn)場(chǎng)。全市通過更新向市場(chǎng)供應(yīng)土地10平方公里,其中寶安和龍崗分別是2.35平方公里和1.95平方公里,合計(jì)占全市的43%;這兩區(qū)各整備土地10平方公里,合計(jì)占全市的50%。其次是龍華和坪山兩區(qū),更新和整備規(guī)模約相當(dāng)于寶安和龍崗的50%。


光明區(qū)異軍突起。其土地供應(yīng)和整備土地總量達(dá)6.35平方公里,規(guī)模超過龍華和坪山??梢灶A(yù)見未來5-10年,光明區(qū)憑借有利的區(qū)位和國(guó)家科學(xué)中心的優(yōu)勢(shì),將會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化。


(表:深圳市“十四五”城市更新及土地整備實(shí)施規(guī)模95平方公里分配方案)

強(qiáng)制落實(shí)23個(gè)民生服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目

新增學(xué)位23萬余個(gè)


更新項(xiàng)目建筑功能方向大調(diào)整。當(dāng)前深圳商業(yè)用房包括商場(chǎng)、辦公樓、研發(fā)樓等存量規(guī)模過大,空置率處于歷史高位,規(guī)劃要求嚴(yán)控新增商業(yè)建筑面積。


住房用地和建筑面積占比均不少于50%,未來5年將供應(yīng)商品住房建筑面積不少于3000萬平方米。測(cè)算相當(dāng)于供應(yīng)30萬套以上商品房,年均6萬套,約相當(dāng)于近兩年深圳新房成交套數(shù)的1.2-1.5倍,是滿足住房市場(chǎng)需求的主力軍。


通過更新項(xiàng)目,將新增小學(xué)、初中和高中學(xué)位23.3萬個(gè)。規(guī)劃要求完成基礎(chǔ)教育設(shè)施即小學(xué)和初中建設(shè)不少于130所,預(yù)計(jì)新增學(xué)位不少于21. 3萬個(gè),相當(dāng)于全市“十三五”期間通過各類途徑新增公辦中小學(xué)學(xué)位27萬個(gè)的79%。


超大型高中陸續(xù)有來。新、改、擴(kuò)建高中不少于15所,新增學(xué)位約2萬個(gè),指標(biāo)均大幅高于“十三五”。具體規(guī)劃了坪山高中園3所高中共180個(gè)班,龍華第26高78個(gè)班,寶安3所72個(gè)班的高中。


醫(yī)療設(shè)施再補(bǔ)短板。“十三五”末,深圳三甲醫(yī)院18家,規(guī)劃提出新、改、擴(kuò)建醫(yī)院8所,養(yǎng)老院8所。規(guī)劃創(chuàng)新性提出,綜合醫(yī)院、高中和養(yǎng)老院的用地可互動(dòng)調(diào)整,意即這三類民生設(shè)施用地可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況相機(jī)抉擇。


規(guī)劃具體提出了以上15所高中和8所醫(yī)院項(xiàng)目指標(biāo),是未來5年要通過城市更新和土地整備重點(diǎn)落實(shí)的23個(gè)民生服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,工作目標(biāo)一目了然,且屬于強(qiáng)制性規(guī)劃內(nèi)容,必須落實(shí)。

保障重大建設(shè)項(xiàng)目

透出諸多新項(xiàng)目信息


規(guī)劃首次以附錄方式具體明確了“十四五”期間需要優(yōu)先落實(shí)的民生設(shè)施、市政設(shè)施、道路交通及設(shè)施和軌道交通設(shè)施項(xiàng)目。


這個(gè)規(guī)劃是2022年4月公布《深圳市國(guó)土空間規(guī)劃保護(hù)與發(fā)展“十四五”規(guī)劃》以來又一個(gè)涉及諸多具體建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃,透露出一大批新規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。


優(yōu)先落實(shí)的81項(xiàng)道路交通及設(shè)施項(xiàng)目中,多個(gè)新通道交通項(xiàng)目首次與公眾見面。


例如,廣深沿江高速公路深圳段二期工程5.7公里,機(jī)場(chǎng)一帶3座互通式立交;深圳西部、用地位于南山區(qū)的深珠(伶仃洋)通道,30公里,跨海連接珠海,是深中通道之后的又一矚目跨海大通道項(xiàng)目;深圳東部、用地位于大鵬新區(qū)的深汕跨海高速公路,12.68公里,連接大鵬新區(qū)壩光生物谷、惠東巽寮灣,直達(dá)深汕合作區(qū);用地位于寶安區(qū)的交椅灣大道,15.8公里,連接?xùn)|莞濱海新區(qū)。


優(yōu)先落實(shí)的軌道交通設(shè)施項(xiàng)目46項(xiàng),信息量非常大。


國(guó)家級(jí)湘粵第二高鐵(含廣深第二高鐵),用地涉及寶安區(qū),可見該高鐵自寶安區(qū)進(jìn)入深圳;深汕城際,用地涉及福田區(qū)、羅湖、鹽田、深汕合作區(qū)、大鵬新區(qū),以城際鐵路方式頻密連接五區(qū),區(qū)別于深汕高鐵。國(guó)家級(jí)港深西部快軌,連接香港北部,亦是香港北部都會(huì)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的跨境軌道項(xiàng)目。


優(yōu)先落實(shí)的市政基礎(chǔ)設(shè)施41項(xiàng),保障城市基礎(chǔ)功能。涉及寶安、龍崗、龍華、坪山和大鵬五個(gè)區(qū),保障水庫(kù)、污水處理、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)夂陀推返软?xiàng)目建設(shè)。


(本文作者周軍民,系中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、深圳市人大計(jì)劃預(yù)算審查監(jiān)督咨詢專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)

編輯 / 潘娜霖(見習(xí))