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行業(yè)新聞

深圳市龍崗區(qū)建設(shè)局:近期建筑工地糾紛情況通報

信息來源: 深圳建筑業(yè)協(xié)會  信息提供日期:2005-10-17   瀏覽:3192

近期,深圳市龍崗區(qū)連續(xù)發(fā)生多起較大的建筑工地糾紛案件,在處理過程中我局發(fā)現(xiàn),這些案件看似是勞資糾紛,其實是“飛機頭”(勞務(wù)包工頭)鼓動工人故意肇事,向施工單位索要高價賠償,案件性質(zhì)非常惡劣,嚴重擾亂了全區(qū)建筑市場秩序。現(xiàn)將有關(guān)情況予以通報,希望有關(guān)企業(yè)和單位從中吸取教訓(xùn),提高警惕,加強勞動用工管理,避免不必要的經(jīng)濟損失,共同維護社會穩(wěn)定。

  一、糾紛的主要特點

  總結(jié)這些糾紛案件的情況,主要有如下特點:一是手法比較隱蔽,有組織、有預(yù)謀、有目的。“飛機頭”領(lǐng)到工程后,按通常做法與施工企業(yè)簽訂勞務(wù)承包協(xié)議,然后分批招收工人進場,待時機成熟時,就采取放慢工程進度等方法制造事端,迫使企業(yè)解除合同。一旦企業(yè)要求解除合同,“飛機頭”就采取虛開工資表、虛報工作量和工人人數(shù)等,并高價索要賠償費、誤工費、退場費或返鄉(xiāng)費。若達不到目的,就糾集工人到各級政府部門上訪,并威脅若不答應(yīng)要求,就上街鬧事。在政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理糾紛過程中,其中的骨干分子還暗中指揮工人去堵塞辦公室、封鎖施工工地、圍追施工企業(yè)管理人員、鎖大門等,待警方到場后,又立刻分散。二是抓住時機,專挑“五一”、“十一”、春節(jié)等重大節(jié)日前夕引起糾紛,給政府施加壓力,達到少數(shù)“飛機頭”、班組長的私人利益。

  二、預(yù)防建議

  針對上述糾紛案件的特點,建設(shè)局要求各施工企業(yè)進一步加強內(nèi)部管理,采取如下積極的防范措施:

  (一)全面掌握工人進出場的情況。包括做工工人人數(shù)、工人進出場的準(zhǔn)確時間等,并且所聘用的工人都要辦理出入卡。

 ?。ǘ┘訌娍记诘怯浌ぷ?。施工企業(yè)每天須安排專人對工地現(xiàn)場的工人出勤情況進行記錄,切實掌握工人實際的出勤情況。

 ?。ㄈ﹪栏褙瀼芈鋵崊^(qū)建設(shè)局與區(qū)勞動局2005年8月23日聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于進一步規(guī)范我區(qū)建筑行業(yè)勞動用工行為的通知》(深龍勞[2005]66號)要求,務(wù)必與每一個工人簽訂《深圳市龍崗區(qū)勞動合同書》,明確工作工種、勞動報酬、勞動紀(jì)律及協(xié)議解除等具體事項。特別是在勞動報酬中一定要寫明是否點工或包月。

  (四)一旦發(fā)現(xiàn)工人故意放慢進度的情況,要嚴格按照協(xié)議規(guī)定和程序處理。一是發(fā)出書面通知要求立即進行整改;二是要求監(jiān)理單位在書面通知上簽字認可;三是嚴格按照協(xié)議內(nèi)容,該進行罰款的要開具罰款通知單,并要求“飛機頭”等簽收。

  國慶、春節(jié)將至,希望各施工企業(yè)積極做好防范措施,切實管好聘用的工人,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,提高警惕,將我區(qū)建筑行業(yè)不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。