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深圳市有形建筑市場(chǎng)建立8年來(lái)節(jié)約資金約230億元
信息來(lái)源： 深圳建筑業(yè)協(xié)會(huì) 信息提供日期：2006-05-18 瀏覽：2855
據(jù)悉，深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心從1998年5月正式掛牌運(yùn)作已滿8年。8年來(lái)，該中心進(jìn)行了多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)：首先建立全封閉的評(píng)標(biāo)系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)監(jiān)控系統(tǒng)以及“背靠背”的評(píng)標(biāo)答辯系統(tǒng)；率先在國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)了電腦抽取專(zhuān)家、自動(dòng)語(yǔ)音通知系統(tǒng)和專(zhuān)家指紋簽到系統(tǒng)；率先實(shí)行建設(shè)工程擔(dān)保保函統(tǒng)一保管的制度；率先全面投入使用電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)；率先在國(guó)內(nèi)實(shí)行了網(wǎng)上報(bào)建系統(tǒng)等。不但保證了深圳市建設(shè)工程交易的公開(kāi)、公平和公正，也得到了國(guó)內(nèi)同行的認(rèn)同和推廣，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)招投標(biāo)市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1998年到2005年底，進(jìn)入市建設(shè)工程交易服務(wù)中心交易的工程項(xiàng)目累計(jì)為7907項(xiàng)，交易金額高達(dá)1332億元。8年來(lái)，共節(jié)省國(guó)家資金達(dá)230億元，其中，僅2005年一年，就節(jié)省政府和國(guó)有投資40億元。
譚國(guó)箱指出，建立有形建筑市場(chǎng)是建設(shè)工程領(lǐng)域防治腐敗的一項(xiàng)成功嘗試。8年來(lái)，這項(xiàng)制度措施對(duì)于增進(jìn)建設(shè)工程交易透明度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程交易活動(dòng)的監(jiān)督管理，促進(jìn)公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為的發(fā)生，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行，發(fā)揮了不可替代的作用。前幾年，深圳市涉及工程及土地的招投標(biāo)腐敗案件比例高達(dá)67％，現(xiàn)在已大大減少，領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)、不敢也不能干預(yù)工程招投標(biāo)，找領(lǐng)導(dǎo)打招呼、遞條子的現(xiàn)象也幾乎絕跡，有效地解決了“工程上馬，干部下馬”的世紀(jì)難題，這是一個(gè)非常了不起的成績(jī)。
呂銳鋒要求，今后，深化招標(biāo)投標(biāo)改革、加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)圍繞“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)，打造建筑之都，把深圳建美建優(yōu)，將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)”的總體目標(biāo)，抓好六個(gè)方面改革：加快有形建筑市場(chǎng)建設(shè)，原則上全市只能建一個(gè)建設(shè)工程交易中心，制止按區(qū)域、按部門(mén)重復(fù)設(shè)立建設(shè)工程交易中心的趨勢(shì)；繼續(xù)堅(jiān)持招標(biāo)投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正原則；在堅(jiān)持合理低價(jià)中標(biāo)、與國(guó)際慣例靠攏、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則下，進(jìn)行評(píng)標(biāo)方法的改革；預(yù)防和打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，對(duì)查實(shí)參與圍標(biāo)串標(biāo)的投標(biāo)人堅(jiān)決采取停標(biāo)、清出市場(chǎng)、清出預(yù)選承包商名錄、取消個(gè)人執(zhí)業(yè)資格等嚴(yán)厲處罰措施，決不留情，決不手軟，不搞“下不為例”；加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)；加強(qiáng)招標(biāo)工程的后續(xù)監(jiān)管。
此外，已實(shí)施了兩年的《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》（即市政府67號(hào)文）未來(lái)還將適應(yīng)形勢(shì)的需要，實(shí)現(xiàn)修訂升級(jí)。市領(lǐng)導(dǎo)要求，利用這次修訂的機(jī)會(huì)，同時(shí)啟動(dòng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例的修訂工作，將改革中的一些成功做法上升為條例，并進(jìn)一步拓展條例的適用范圍，使之成為與國(guó)家和省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)相匹配、覆蓋所有建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)條例。