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行業(yè)新聞
建設部通知要求落實建設系統(tǒng)安全生產工作責任制
信息來源： 深圳建筑業(yè)協(xié)會 信息提供日期：2006-06-16 瀏覽：2828
——充分認識做好安全生產工作的極端重要性。安全生產事關人民生命財產安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各地建設主管部門要堅持以人為本，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作，牢固樹立安全發(fā)展的觀念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷增強做好安全工作的責任意識，以建立健全責任體系為基礎，完善責任制度為核心，強化責任追究為保障，不斷加強機制和制度建設，堅持不懈地把安全生產工作抓實抓細抓好。
——強化安全生產行政首長負責制。各地建設主管部門主要負責人是本地區(qū)建設領域安全生產（包括建筑工程施工安全、工程全生命周期質量安全、市政公用設施運行安全）、綜合防災和應急管理工作（以下簡稱安全生產工作）的第一責任人，對安全生產控制指標負總責。主要負責人要親自研究和部署重點安全工作，建立包含責任分解、責任考核和責任追究等環(huán)節(jié)的工作責任制度，定期組織分析本地區(qū)安全生產形勢，及時解決安全生產工作中存在的突出問題。
——建立健全協(xié)調運行機制。要建立健全并充分發(fā)揮安委會及其辦公室的綜合協(xié)調作用，制定明確的工作規(guī)則，建立健全協(xié)調運行機制，切實加強組織協(xié)調、工作指導、信息綜合和督促檢查。
——建立形勢分析制度和重點防控機制。要定期分析本地區(qū)安全生產形勢，評估安全監(jiān)管工作績效，并根據分析和評估結果，及時公布安全監(jiān)管工作存在突出問題或安全生產形勢較差的重點城市名單，針對薄弱環(huán)節(jié)開展專項整治工作。對重要節(jié)日、特殊季節(jié)等的安全工作，要提早做出有針對性的部署。
——建立健全安全信息系統(tǒng)和監(jiān)測預警體系。要盡快建立覆蓋建設系統(tǒng)的安全信息系統(tǒng)，加強對各方責任主體違反安全法律法規(guī)的行為和安全隱患等方面信息的采集和監(jiān)測分析，全面準確地掌握安全狀況和態(tài)勢，逐步形成完善的安全生產監(jiān)測預警體系。
——建立安全事故快報責任制度。各地要根據國家總體預案要求，在國家和建設部規(guī)定的時限內，及時、詳實地上報有關事故情況。對在事故報告工作中失職、瀆職的，要嚴肅追究有關人員的責任。
——建立和完善突發(fā)事件應急處置機制。要全面加強應急管理基礎性工作，制定應急管理工作程序，明確應急管理工作機構，保障必要的人員、經費等條件。突發(fā)事件發(fā)生后，有關負責同志要親自到事故現場指揮或參與指揮救援，并采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生災害。
——建立重大事故分析評估制度。重大事故發(fā)生后，要在兩個月內向建設部提交分析評估報告，從體制、機制、法規(guī)、政策和技術層面深入分析事故成因，提出加強和改進工作的目標、措施，以及完善法規(guī)政策和技術標準等的具體意見和建議。
——建立健全行政審批和監(jiān)管責任追究制度。對于涉及安全生產的行政許可，按照“誰審批、誰負責”的原則，明確規(guī)定有關工作責任，建立審批后的動態(tài)監(jiān)管機制和責任追究制度。對安全違法違規(guī)行為和安全事故責任主體不認真依法查處的，要嚴肅追究有關負責人的行政責任。
——建立安全工作目標責任體系。各地要全面建立安全工作目標責任制，建立健全安全生產控制指標體系，抓好各層級、各環(huán)節(jié)的安全工作目標責任分解，對安全工作目標完成情況實施定期定量考核。