國家安監(jiān)總局、建設部近日聯(lián)合發(fā)出《關于近期建筑業(yè)重大傷亡事故情況的通報》(安監(jiān)總管二[2006]232號)。通報指出,今年10月份以來,建筑業(yè)重大傷亡事故頻發(fā),全國共發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故16起、死亡59人,這些事故包括廠房施工坍塌、民房施工坍塌、物料提升機墜落、升降機墜落、腳手架坍塌、吊籃墜落等等。
通報分析,造成這些事故發(fā)生的主要原因是建設單位違法肢解分包工程,施工單位無資質(zhì)施工、違章作業(yè)、野蠻施工等現(xiàn)象嚴重。另外,村鎮(zhèn)建設工程安全管理薄弱,僅10月份農(nóng)村建房已發(fā)生四起事故、死亡11人。此外,施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差,缺乏自我保護和自救常識,一旦出現(xiàn)緊急情況難以應對。
通報指出,近期建筑業(yè)重大傷亡事故多發(fā),不僅給人民生命財產(chǎn)造成了重大損失,也產(chǎn)生了不良的社會影響,必須認真吸取事故教訓,強化安全監(jiān)督管理,堅決遏制建筑業(yè)重大事故多發(fā)的勢頭。
通報要求,各地要加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,采取切實有效的措施,避免重大事故發(fā)生;督促建設工程建設、設計、施工、監(jiān)理等各方責任主體,落實安全生產(chǎn)責任,認真履行建設管理程序,自覺遵守規(guī)章制度,杜絕違法違規(guī)行為。
通報強調(diào),對知法犯法、明知故犯的建設單位要予以嚴肅處理;對發(fā)生重大傷亡事故,安全生產(chǎn)條件不符合法律、法規(guī)要求的施工企業(yè),要吊銷其安全生產(chǎn)許可證,并對其資質(zhì)進行處理,清除出建筑市場。要求各地政府有關部門認真、及時查處事故,嚴肅追究事故相關單位和責任人的責任。