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行業(yè)新聞
全國工程質(zhì)量管理工作會議：工程質(zhì)量存在六大問題
信息來源： 深圳建筑業(yè)協(xié)會 信息提供日期：2006-11-24 瀏覽：2463
資料顯示，“十五”期間，我國工程質(zhì)量管理工作在幾方面取得不同程度進步：一是法規(guī)和制度建設得到加強，工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。二是相繼完成了一大批高質(zhì)量工程項目，質(zhì)量技術進步取得新進展。三是全社會對工程質(zhì)量的關注度和認同感，以及工程建設各方的質(zhì)量責任意識普遍提高，企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提高。四是質(zhì)量監(jiān)督管理機制不斷完善，監(jiān)督管理能力得到提升。
黃衛(wèi)指出，工程建設質(zhì)量仍存在著一些深層次的問題。一是部分企業(yè)和個人仍然沒有把質(zhì)量工作擺到重要位置；二是建設市場秩序不規(guī)范，部分工程建設參與方和個人信用缺失；三是重大工程質(zhì)量技術風險未引起足夠重視，在控制和消除質(zhì)量技術風險方面，還缺乏有效的決策機制和強有力的管理措施；四是村鎮(zhèn)建設工程質(zhì)量監(jiān)管體系尚未建立，缺少法規(guī)和監(jiān)管隊伍等方面的必要支撐；五是從業(yè)隊伍素質(zhì)不高，不適應工程建設發(fā)展的需要；六是工程質(zhì)量監(jiān)督有法不依、執(zhí)法不嚴的情況還時有發(fā)生，監(jiān)督執(zhí)法水平需進一步提高。
黃衛(wèi)強調(diào)，“十一五”期間，我國工程質(zhì)量管理工作要以轉變政府職能為前提，以落實建設活動各方責任為重點，以創(chuàng)新工程質(zhì)量管理機制為保障，在突出抓好三大重點工程領域質(zhì)量監(jiān)管的同時，抓好四個方面的工作：
一是著眼于資源節(jié)約型社會建設，豐富調(diào)整工程質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)容。要著力加強建筑節(jié)能監(jiān)管工作，強化監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)有效落實節(jié)能措施；要高度重視工程全壽命周期質(zhì)量安全管理工作，逐步形成工程全壽命同期質(zhì)量安全監(jiān)管機制。
二是著眼于進一步提高監(jiān)管效能，不斷創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管機制。結合形勢發(fā)展的客觀要求，正確處理好政府和企業(yè)、全過程監(jiān)管和環(huán)節(jié)監(jiān)管、行為監(jiān)管和實體監(jiān)管、監(jiān)督執(zhí)法和服務引導的關系。重點建立和完善市場與現(xiàn)場聯(lián)動的監(jiān)管機制、全過程的質(zhì)量監(jiān)管機制、差別化監(jiān)管機制、質(zhì)量誠信評價機制、工程質(zhì)量保險機制等五個機制的建設。
三是著眼工程質(zhì)量管理基礎建設，構建工程質(zhì)量管理“六個體系”。即法律法規(guī)和技術標準支撐體系、企業(yè)質(zhì)量保證體系、科技技術創(chuàng)新體系、人才保障體系、培訓教育體系和中介機構服務體系。
四要著眼市場支撐能力建設，營造良好的工程質(zhì)量管理政策環(huán)境。加快推進現(xiàn)代建設市場體系建設，加快調(diào)整設計施工生產(chǎn)組織方式，進一步整頓規(guī)范市場秩序，加快推進建筑企業(yè)組織結構調(diào)整，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，明確質(zhì)量監(jiān)督機構的執(zhí)法責任和權限，納入政府管理序列。