全國優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作會議12月2日至3日在北京召開。會議透露，當前，我國城市公共交通發(fā)展嚴重滯后，大中城市普遍面臨交通擁堵的“心病”。建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、勞動和社會保障部等四部委日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟政策的意見》，要求各地加大城市公共交通的投入，并完善各項補貼。
據(jù)悉，當前，我國城市公共交通建設(shè)嚴重滯后的局面并沒有得到根本改變，居民對城市公交服務(wù)的不滿意率高達70%。
城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施投入欠賬嚴重是造成這一狀況的主要原因。四部委日前下發(fā)的《意見》明確要求：地方人民政府要加大對城市公共交通事業(yè)的資金投入力度。城市公用事業(yè)附加費、基礎(chǔ)設(shè)施配套等政府基金要向城市公共交通傾斜。
在地方公共財政投入的基礎(chǔ)上，《意見》同時鼓勵社會資本（包括境外資本）以合資、合作或委托經(jīng)營等方式參與城市公共交通投資、建設(shè)和經(jīng)營，通過實施特許經(jīng)營制度，逐步形成國有主導、多方參與、規(guī)模經(jīng)營、有序競爭的格局。
城市公共交通是公益性事業(yè)，是城市交通的主要載體，必須實行低票價政策，以最大限度吸引客流?！兑庖姟分赋觯瑢τ趯嵭械推眱r以及月票，老年人、殘疾人、傷殘軍人等減免票政策形成的城市公共交通企業(yè)政策性虧損，城市人民政府要給予補貼。補貼應(yīng)按月或季度定期撥付到位，不得拖延或挪用。
成品油價格不斷上漲給公交企業(yè)帶來了巨大負擔。今后，成品油價格調(diào)整影響城市公共交通增加的支出，將由中央財政予以補貼?！兑庖姟愤€要求各級政府加強對補貼資金的監(jiān)管，并建立規(guī)范的成本費用評價制度和政策性虧損評估補貼制度。城市公交企業(yè)也被要求向社會公開成本。
