針對(duì)各地反映對(duì)建設(shè)工程串通招標(biāo)投標(biāo)認(rèn)定難的問題，省建設(shè)廳近期組織起草了《廣東省建設(shè)工程串通招標(biāo)投標(biāo)認(rèn)定及處罰辦法》，力爭(zhēng)從易于操作的層面，對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為作出認(rèn)定，并依據(jù)法律法規(guī)予以處罰。
據(jù)悉，隨著招標(biāo)投標(biāo)制度的深化和市場(chǎng)的不斷規(guī)范，招投標(biāo)中的一些深層次問題也逐步暴露出來，其中比較突出的就是串通招標(biāo)投標(biāo)。由于缺乏明確的依據(jù)，有些現(xiàn)象和行為雖然有串通招標(biāo)投標(biāo)的嫌疑，也無法對(duì)號(hào)入座，相當(dāng)部分串通招標(biāo)投標(biāo)行為得不到發(fā)現(xiàn)和查處。近兩年里，我省陸續(xù)發(fā)生了廣州市執(zhí)信中學(xué)圖書館、教學(xué)綜合樓施工投標(biāo)串標(biāo)案，韶關(guān)市江心島配電工程施工投標(biāo)串標(biāo)案等。
為此，省建設(shè)廳在深入各地調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織起草了《廣東省建設(shè)工程串通招標(biāo)投標(biāo)認(rèn)定及處罰辦法》，該《辦法》從易于判斷和執(zhí)行的層面，明確串通招標(biāo)投標(biāo)行為主要有三大方面:一是投標(biāo)人之間串通，習(xí)慣上叫“圍標(biāo)”，二是招標(biāo)人與投標(biāo)人之間串通，三是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人及投標(biāo)人之間串通。并分別列出三種串通招標(biāo)投標(biāo)的具體行為認(rèn)定，如兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人的投標(biāo)保證金出自同一單位、同一個(gè)人或同一銀行賬號(hào)的，可視為串通招標(biāo)投標(biāo)等。
