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深圳市物業(yè)管理條例草案修改稿：業(yè)委會不具備獨立法人地位
信息來源： 深圳建筑業(yè)協(xié)會 信息提供日期：2007-07-20 瀏覽：1621
據(jù)悉，市四屆人大常委會第十一次會議對該條例修訂草案稿進行了審議。會后，有關部門根據(jù)常委會組成人員提出的修改意見和建議，開展了廣泛而深入的調(diào)研活動，聽取各方面意見，并對條例進行集中修改，形成了條例修改建議稿。
市人大常委會城市建設和環(huán)境資源保護工作委員會負責人在有關修改情況的說明中，重點說明了反映比較強烈的賦予業(yè)主委員會法人地位這一問題。他表示，我市現(xiàn)有業(yè)主委員會制度經(jīng)過多年實踐，已經(jīng)成為比較成熟的制度，符合國家物權(quán)法的規(guī)定。如果賦予其法人地位，相應地就應當有獨立的訴訟權(quán)利，也應當獨立承擔民事賠償責任，這與國家物權(quán)法和當前的司法制度有沖突，也不適應我市目前的實際情況。為此，修改建議稿沒有賦予業(yè)主委員會獨立法人地位。
記者獲悉，修改建議稿還設定了物業(yè)管理的基本原則，即物業(yè)管理實行業(yè)主自治、專業(yè)服務與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。根據(jù)該修改建議稿，物業(yè)管理基本原則的基礎要求就是業(yè)主自治，業(yè)主自治體現(xiàn)了物權(quán)法的要求，是業(yè)主建筑物區(qū)分所有權(quán)中業(yè)主對建筑物共有部分享有共同管理權(quán)利的集中體現(xiàn)。有關負責人在會上表示，這種自治，不是業(yè)主個人治理，也不是業(yè)主委員會治理，而是業(yè)主通過業(yè)主大會，集體行使對建筑物共有部分的管理權(quán)，共同決定物業(yè)管理重大事項，實現(xiàn)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)重大事項的自我管理，并通過這種自我管理，減少管理部門的行政成本，促進社區(qū)的和諧。
根據(jù)該修改建議稿，在專項維修資金的管理原則上，還將對主管部門的管理效率提出要求，增加了“撥付快速、手續(xù)便捷”的原則。此外，對于違法裝修施工，物業(yè)管理企業(yè)報告主管部門的，要求主管部門在7日內(nèi)處理。此外，修改建議稿對主管部門制定示范文本提出了強制性要求，規(guī)定市主管部門應當制定物業(yè)管理服務合同、業(yè)主大會和業(yè)主委員會議事規(guī)則、業(yè)主公約等示范文本。