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　為了規(guī)范控制性詳細規(guī)劃的編制和審批程序，保障城市規(guī)劃的有效實施，廣州市規(guī)劃局制定了《廣州市實施〈廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例〉辦法》（征求意見稿），從2007年7月24日至8月13日止20天內，征求社會公眾意見。據(jù)悉，在廣州市區(qū)域范圍內將逐步實施控規(guī)全覆蓋，這意味著，部分地區(qū)以前不是依照總體規(guī)劃來建設，而是常常根據(jù)局部建設需要隨意修改規(guī)劃的現(xiàn)象將“一去不復返”，而控規(guī)將是直接指導城市建設和管理的重要科學依據(jù)。

　　《征求意見稿》突出了控制性詳細規(guī)劃在城市土地劃撥、出讓和開發(fā)建設中的基礎性地位，強化了規(guī)劃的綜合調控作用。已合法取得建設用地規(guī)劃許可證及國有土地使用權證，但原以往行政許可核定的用地性質與已生效的控制性詳細規(guī)劃不符的，如果與重大公共利益沒有矛盾，屬于非重要地區(qū)的，在符合消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等有關規(guī)定的前提下，原則上可以在規(guī)劃和國土批準文件有效期內維持其原用地性質繼續(xù)實施建設。

 

　　與許可事項有重大利益關系的利害關系人，可在規(guī)定時間內，以書面形式向規(guī)劃部門進行陳述。城市規(guī)劃行政主管部門應當聽取申請人、利害關系人的陳述和申辯。

 

城市規(guī)劃主管部門受理控制性詳細規(guī)劃更改的申請后，應將通過審查的規(guī)劃更改申請、更改可行性論證報告及更改草案公開展示不少于二十日，征詢公眾意見。公示后，公眾提出重大異議的，城市規(guī)劃行政主管部門應當召開專家論證會或聽證會進行論證，并研究確定是否批準規(guī)劃更改。

 

　　《辦法》指出，行政部門違規(guī)須追究相關責任。土地、城市規(guī)劃等行政主管部門違反該辦法的規(guī)定出讓、劃撥土地使用權或者核發(fā)建設用地規(guī)劃許可的，其批準文件無效。由市人民政府責令糾正，并依法追究該部門的主管領導和直接責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。造成建設單位或者相關單位、個人損失的，應當依法予以賠償。

 

　　《辦法》在規(guī)劃管理單元的劃分中還規(guī)定了適度的用地規(guī)模，其中城市建設區(qū)舊城中心區(qū)以0.2－0.5平方公里為宜，新區(qū)以0.8－1.5平方公里為宜；非城市建設區(qū)，視具體情況而定。