国产精品国产亚精品不卡-亚洲欧美精品久久一区-久久久这里有的精品97-久久偷拍美女洗澡视频

      中國(guó)建筑業(yè)正處于良好的上升發(fā)展階段，急需大量訓(xùn)練有素的技術(shù)型產(chǎn)業(yè)工人。但我國(guó)建筑施工企業(yè)卻面臨著技術(shù)工人、熟練工人出現(xiàn)斷層，外協(xié)工文化程度低、缺乏有效的職業(yè)培訓(xùn)、流動(dòng)秩序混亂等諸多問(wèn)題。隨著“民工荒”出現(xiàn)，我國(guó)建筑業(yè)勞動(dòng)力方面存在的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸現(xiàn)。技術(shù)工人作為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，需要業(yè)內(nèi)給予更多的關(guān)注。  
    目前，中國(guó)建筑業(yè)正處于上升階段，發(fā)展勢(shì)頭良好，山東、江蘇、河南、四川、浙江、福建等?。ㄊ校?、自治區(qū)的各級(jí)地方政府紛紛將建筑業(yè)作為增加財(cái)政收入、吸納富余勞動(dòng)力的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，加以大力的扶持和發(fā)展。低勞動(dòng)力成本也成為中國(guó)建筑業(yè)最大的比較優(yōu)勢(shì)。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，一向以“勞動(dòng)力富余”主持的中國(guó)也開(kāi)始顯露出“勞動(dòng)力緊缺”的問(wèn)題。2003年，珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)先后出現(xiàn)了“民工荒”，影響也波及建筑施工企業(yè)。  
    “民工荒”出現(xiàn)后，許多建筑施工企業(yè)往往是采取到收入更低的內(nèi)陸地區(qū)招工人的手段，來(lái)暫時(shí)滿足施工生產(chǎn)的需要；但同時(shí)不得不花費(fèi)大量的時(shí)間和金錢(qián)來(lái)培訓(xùn)所需要的外協(xié)工，降低了施工企業(yè)的生產(chǎn)效率和運(yùn)行效率，增加了企業(yè)的成本。中國(guó)建筑業(yè)勞動(dòng)大軍存在已久的深層次的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，逐漸顯露出來(lái)。  
    技術(shù)工人、熟練工人出現(xiàn)斷層，青黃不接，而外協(xié)工文化程度低、缺乏有效的職業(yè)培訓(xùn)、流動(dòng)秩序混亂……諸如此類的問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)一直困擾著中國(guó)建筑施工企業(yè)。這種局面若得不到及時(shí)改善而進(jìn)一步蔓延和惡化，將直接影響中國(guó)建筑行業(yè)下一步的發(fā)展。  
    眾所周知，建筑施工是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，工種繁多，工序復(fù)雜，高中低技術(shù)兼有，既有地面的平面（地下）作業(yè)，又有設(shè)備工程安裝調(diào)試、結(jié)構(gòu)工程施工、裝修與清洗工程等空中施工的立體作業(yè)；有項(xiàng)目經(jīng)理、工程師、技術(shù)員、施工員、安全員、質(zhì)檢員、定額員、現(xiàn)場(chǎng)指揮（領(lǐng)工）員、直接操作員等人員的分工；有測(cè)量放線工、架子工、瓦工、木工、電工、鉗工、管道工、鋼筋工、油漆工、電焊工、起重工、鉚工、駕駛（盾構(gòu)、塔吊等專有設(shè)備操作）員等工種的不同。這些作業(yè)的實(shí)施，都需要大量的技術(shù)工人作為支撐。  
    中國(guó)建筑業(yè)的升級(jí)，不僅需要加大技術(shù)研發(fā)投入的力度進(jìn)一步精細(xì)化管理，更需要有大量的訓(xùn)練有素的技術(shù)型產(chǎn)業(yè)工人，他們作為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，需要業(yè)內(nèi)給予更多的關(guān)注。畢竟，沒(méi)有一支高素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍，明天誰(shuí)來(lái)為我們的建筑業(yè)添磚加瓦？  
    由于我國(guó)建筑施工企業(yè)在薪酬上對(duì)于人才的吸引力不強(qiáng)，導(dǎo)致中青年技術(shù)人才紛紛流失，大中專畢業(yè)生不愿來(lái)建筑施工企業(yè)工作，造成了技術(shù)工人隊(duì)伍出現(xiàn)年齡斷層。而作為建筑施工企業(yè)有生力量的外協(xié)工，又普遍存在著文化程度低、缺乏有效的職業(yè)培訓(xùn)、流動(dòng)秩序混亂等問(wèn)題。  
    建筑勞動(dòng)大軍結(jié)構(gòu)性問(wèn)題“浮出水面”  
    以中國(guó)建筑大省江蘇和廣東為例，據(jù)剛剛公布的江蘇和廣東建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，目前兩省分別有獨(dú)立法人企業(yè)6474家和9202家，從業(yè)人員年平均數(shù)約為272.70萬(wàn)人和163.65萬(wàn)人。  
    在建筑施工企業(yè)，工人一般分為建筑企業(yè)內(nèi)部技術(shù)工人和外協(xié)工兩大類。  
    建筑企業(yè)內(nèi)部技術(shù)工人是指在建筑企業(yè)編制內(nèi)、從事技術(shù)方面工作的正式工人。按照施工生產(chǎn)領(lǐng)域分，技術(shù)工人可分為“藍(lán)領(lǐng)”和“灰領(lǐng)”。“藍(lán)領(lǐng)”是指實(shí)際操作人員，從事的是具體的操作工作，“灰領(lǐng)”是指技術(shù)人員，包括中層管理人員。從知識(shí)、技能側(cè)重面看，“灰領(lǐng)”側(cè)重于程序性知識(shí)，“藍(lán)領(lǐng)”側(cè)重于動(dòng)作技能；從能力側(cè)重面看，“灰領(lǐng)”側(cè)重于管理能力（特別是對(duì)“數(shù)字化對(duì)象”的管理能力）、設(shè)計(jì)能力和操作能力，“藍(lán)領(lǐng)”側(cè)重于操作能力；從工作內(nèi)容側(cè)重面看，“灰領(lǐng)”側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)計(jì)和操作，“藍(lán)領(lǐng)”側(cè)重于具體操作。  
    隨著建筑技術(shù)（尤其是鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)等建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用的全面展開(kāi)）的發(fā)展，中國(guó)建筑施工企業(yè)對(duì)“灰領(lǐng)”和“藍(lán)領(lǐng)”技術(shù)工人的需求越來(lái)越大，要求也越來(lái)越高。然而，目前我國(guó)建筑施工企業(yè)的技術(shù)工人隊(duì)伍現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。  
    目前，中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)改制時(shí)期。在這個(gè)大環(huán)境的影響下，由于建筑施工行業(yè)在薪酬上對(duì)于人才的吸引力不強(qiáng)，使得中青年技術(shù)人才紛紛流失，大中專畢業(yè)生不愿來(lái)建筑施工企業(yè)工作，技術(shù)工人隊(duì)伍出現(xiàn)了年齡斷層。同時(shí)，技術(shù)工種的補(bǔ)充也跟不上。由于歷史性、體制性等因素以及年齡、觀念、文化水平等原因，相當(dāng)多的“藍(lán)領(lǐng)”崗位對(duì)于城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有很大的吸引力。諸多的因素，造成整個(gè)中國(guó)建筑施工行業(yè)缺少一支技術(shù)工種全面、高素質(zhì)的技術(shù)工人隊(duì)伍。  
    令人鼓舞的是，隨著近幾年國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)以及中國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展，許多施工企業(yè)已意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫性。中建、中鐵、中交、中化、中冶等“國(guó)”字號(hào)系統(tǒng)企業(yè)和以浙江廣廈為代表的一些地方或民營(yíng)企業(yè)紛紛采取了一些措施來(lái)培養(yǎng)自己的技術(shù)工人，其中，既有“傳、幫、帶、教”的傳統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)方式，也有建立技術(shù)培訓(xùn)中心等新的教育模式。上海等一些地方政府也開(kāi)始建立現(xiàn)代建筑業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，加大對(duì)該區(qū)域技術(shù)工人的培訓(xùn)力度。可以說(shuō)，建筑施工企業(yè)內(nèi)部技術(shù)工人的培訓(xùn)和發(fā)展問(wèn)題在政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的重視下，將會(huì)逐步得以解決。  
    除建筑施工企業(yè)內(nèi)部技術(shù)工人外，外協(xié)工也是企業(yè)不可缺少的 一支有生力量。建筑施工行業(yè)和汽車、造船及其他重工業(yè)相比，在建筑施工、裝飾、調(diào)試、修繕與拆除等過(guò)程中，其雇傭的外協(xié)工占勞動(dòng)力總數(shù)的比例是相當(dāng)大的，他們起著相當(dāng)重要的作用。  
    以江蘇為例，其整個(gè)建筑業(yè)的勞動(dòng)力總數(shù)為272.70萬(wàn)人，其中外協(xié)工占了80%以上。  
    在廣東，建筑施工企業(yè)外協(xié)工數(shù)量減少的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正式工人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1995年到2005年，廣東建筑施工企業(yè)正式工人的數(shù)量減少了24%，而外協(xié)工的數(shù)量?jī)H減少了8.3%.隨著中國(guó)勞動(dòng)用工制度改革的深化，企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增加，施工周期的縮短，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，外協(xié)工隊(duì)伍在建筑施工企業(yè)中也逐步發(fā)展壯大起來(lái)，成為建筑施工企業(yè)勞動(dòng)力資源的有效補(bǔ)充和不可缺少的一支有生力量。按照江蘇和廣東建筑行業(yè)發(fā)展的水平和速度來(lái)推算，估計(jì)外協(xié)工的數(shù)量已占到整個(gè)中國(guó)建筑行業(yè)從業(yè)人員總量的70%左右。如江蘇揚(yáng)建建設(shè)有限公司，目前使用外協(xié)工人數(shù)已占一線生產(chǎn)工人的四分之三以上，外協(xié)工隊(duì)伍完成產(chǎn)值約占公司總產(chǎn)值的三分之二以上。從從事的工種看，外協(xié)工主要集中在勞動(dòng)密集、工作量大的工種，如鋼筋綁扎、混凝土澆筑、砌筑、木工、水電安裝等工作。  
    隨著中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，大部分由農(nóng)村富余勞動(dòng)力構(gòu)成的外協(xié)工隊(duì)伍，其深層次的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題目前已漸漸“浮出水面” ，主要有以下幾點(diǎn)：——文化程度低。由于種種原因，在農(nóng)村富裕勞動(dòng)力中，文盲、半文盲和小學(xué)文化程度的占到了44 %，初中以上的占56%，其中高中以上的占11%，大專以上的占0.4%.也就是說(shuō)，有88.6%的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的文化程度是在初中 以下。  
    ——技術(shù)工人和熟練工人所占比例較低。在我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)有職工中，技術(shù)工人只占一半。在技術(shù)工人中，初級(jí)工所占比例高達(dá)60%，中級(jí)工比例為36.5%，高級(jí)工只占其中的3.5%.由于教育制度和戶籍制度限制等原因，外協(xié)工中所占的比例就更低，建筑施工企業(yè)也不例外。  
    ——缺乏有效的職業(yè)培訓(xùn)。目前，由于高校擴(kuò)招，重學(xué)歷教育、輕職業(yè)教育，使得職業(yè)中學(xué)、中專、技工學(xué)校招生人數(shù)急劇下降，初中畢業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力獲得正規(guī)培訓(xùn)的數(shù)量大幅減少。同時(shí)，我國(guó)高等職業(yè)教育也嚴(yán)重不足。以2003年為例，在全國(guó)外出的農(nóng)村勞動(dòng)力中，接受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)者不足15%.而在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中，效益較好的企業(yè)人力資源投資也只是象征性地?fù)芤稽c(diǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)用，年人均在10元以下，大多數(shù)虧損企業(yè)則不得不放棄或準(zhǔn)備放棄對(duì)青工的長(zhǎng)期教育培訓(xùn)。對(duì)于建筑施工企業(yè)編制外的外協(xié)工來(lái)說(shuō)，能給予的職業(yè)培訓(xùn)更是少之又少，“在干中學(xué)”成為了建筑施工企業(yè)外協(xié)工提高技術(shù)水平的主要派系方式。  
    ——缺乏有效組織，流動(dòng)秩序混亂。在我國(guó)建筑施工企業(yè)所雇用的外協(xié)工中，基本的組織形式是由一個(gè)甚至是多個(gè)包工頭進(jìn)行勞動(dòng)力組織，但他們之間的關(guān)系多為親緣關(guān)系、地緣關(guān)系，而且僅僅是為勞動(dòng)力提供一個(gè)就業(yè)的機(jī)會(huì)，而缺少對(duì)勞動(dòng)力的有效組織，也不能保障勞動(dòng)力的合法權(quán)益。這就造成了在其他企業(yè)工資更高的吸引下，一定數(shù)量的勞動(dòng)力不辭而別的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，勞動(dòng)力組織松散凌亂，不能保證長(zhǎng)期的穩(wěn)定。  
    這兩年來(lái)出現(xiàn)的“民工荒”，在一定程度上說(shuō)明了以上幾個(gè)問(wèn)題。外協(xié)工的雇用主要是基于外部勞動(dòng)力市場(chǎng)，受到整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境的影響。所以，外協(xié)工的培訓(xùn)渠道不暢和素質(zhì)技能不高，是中國(guó)建筑業(yè)在勞動(dòng)力方面所面臨的主要問(wèn)題。  
    日本、韓國(guó)也存在著建筑施工行業(yè)從業(yè)人員減少、建筑工人老齡化、技術(shù)人員短缺等問(wèn)題，間接影響了建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力及技術(shù)研發(fā)能力。對(duì)此，兩國(guó)都采取了一定的措施來(lái)彌補(bǔ)缺口。  
    日韓：政府企業(yè)攜手   確保勞動(dòng)力素質(zhì)目前，在日本和韓國(guó)，由于勞動(dòng)力成本和國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整，其建筑施工行業(yè)工人的數(shù)量呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，其中青年熟練工人和大中專畢業(yè)生的數(shù)量下降得更厲害，導(dǎo)致這些國(guó)家出現(xiàn)了建筑工人老齡化、建筑技術(shù)人員短缺等問(wèn)題，間接影響了建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力及研發(fā)能力。  
    2001年，日本建筑業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)比最高峰時(shí)的1974年減少了整整三分之二，韓國(guó)也在以3.2%的速度在遞減。與此同時(shí)，兩國(guó)建筑業(yè)工人已經(jīng)呈現(xiàn)老齡化，平均年齡達(dá)50歲。  
    針對(duì)建筑業(yè)從業(yè)人員減少、建筑工人老齡化、建筑技術(shù)短缺等現(xiàn)象，日韓等國(guó)建筑企業(yè)都采取了一定的措施來(lái)彌補(bǔ)缺口，主要包括： 
    一是努力通過(guò)提高建筑技術(shù)和施工技術(shù)，全方位采用信息技術(shù)，爭(zhēng)取高附加值的“高、大、難、深、新、險(xiǎn)”工程施工來(lái)維持建筑施工企業(yè)在未來(lái)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，使本國(guó)的建筑施工行業(yè)有勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少在建筑施工過(guò)程中對(duì)人力的依賴。  
    二是延長(zhǎng)建筑施工企業(yè)工人的退休年齡。許多建筑施工企業(yè)為彌補(bǔ)技術(shù)工人的不足，將技術(shù)工人的退休年齡從60歲延長(zhǎng)至65歲，增加技術(shù)人員的服務(wù)年限。  
    三是提高工資、改善福利待遇。從日本建筑施工企業(yè)各種人員短缺的情況來(lái)看，職員中的營(yíng)銷合約人員、工程師、現(xiàn)場(chǎng)管理人員，工人中的焊接工、安裝工、涂裝工等經(jīng)驗(yàn)豐富的建筑職工奇缺，所以在很大程度上不得不依靠外協(xié)工，且外協(xié)工的雇用比例正在擴(kuò)大。許多建筑施工企業(yè)采取了提高工資、改善福利待遇等方法來(lái)吸引外協(xié)工人。  
    四是雇用外國(guó)工人。由于一線工人的數(shù)量嚴(yán)重不足，而且雇用新工人也很困難，特別是油漆工、焊接工和吊車駕駛員等勞動(dòng)強(qiáng)度大的工種在本國(guó)更是難以雇到工人。這些國(guó)家的建筑施工企業(yè)在政府的許可下將目光轉(zhuǎn)向國(guó)外，特別是第三世界國(guó)家，如菲律賓、越南、印度尼西亞等，雇用他們的工人來(lái)從事上述工種。  
    五是加強(qiáng)與大學(xué)的聯(lián)系，穩(wěn)定畢業(yè)生就業(yè)。日韓建筑企業(yè)為吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入建筑系，與大學(xué)開(kāi)展合作，對(duì)高中生進(jìn)行宣傳。建筑企業(yè)通過(guò)給大學(xué)生設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，并在建筑系設(shè)置電子、電器、涂裝、工程等方面新課程的方式，為建筑業(yè)培養(yǎng)人才。  
    與此同時(shí)，為了確保建筑業(yè)從業(yè)人員尤其是技術(shù)工人的素質(zhì)，日本、韓國(guó)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)都非常重視。  
    日本在二十世紀(jì)70年代制定的《就業(yè)政策法》包括了三個(gè)基本綱要：就業(yè)保障綱要、技能發(fā)展綱要和就業(yè)福利綱要。其中的技能發(fā)展綱要，是對(duì)在私人或者公共部門(mén)的雇員進(jìn)行培訓(xùn)和負(fù)責(zé)節(jié)能認(rèn)證的企業(yè)、企業(yè)組織和當(dāng)?shù)卣o予支持和補(bǔ)貼，這是針對(duì)補(bǔ)貼雇員培訓(xùn)的第一個(gè)有體系的規(guī)定。它合并了以下四個(gè)部分：一、援助公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，增加培訓(xùn)內(nèi)容，目的是終生培訓(xùn)（初始培訓(xùn)、跟進(jìn)培訓(xùn)、技能再發(fā)展培訓(xùn)等等）；二，對(duì)企業(yè)工人接受在職培訓(xùn)而給予企業(yè)的補(bǔ)貼（目標(biāo)主要是中小企業(yè)和職業(yè)認(rèn)真培訓(xùn)、維持職業(yè)培訓(xùn)、對(duì)離職雇員進(jìn)行教育和培訓(xùn)）；三為求職者和跳槽人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所支付費(fèi)用的補(bǔ)貼；四、對(duì)于維持技能培訓(xùn)認(rèn)證體系的設(shè)備和管理組織的資助。  
    此后，日本又制定了《雇傭保險(xiǎn)法》（1974年）和《職業(yè)培訓(xùn)修正法》（1978年）。在這兩部法律中規(guī)定了單獨(dú)的基金來(lái)源，在以前的事業(yè)保險(xiǎn)上增加了雇傭保險(xiǎn)，在三個(gè)綱要中引入了對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼和補(bǔ)助。技術(shù)型工人開(kāi)始被引入直接由企業(yè)提供人力資源發(fā)展的框架內(nèi)。  
    韓國(guó)政府在1967年頒布實(shí)施新的職業(yè)培訓(xùn)政策，將《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》和《工業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)法》合并。1977年《技術(shù)大學(xué)法》的頒布，使大量的技術(shù)學(xué)院在該國(guó)如雨后春筍般成立起來(lái)。為了規(guī)定人力資源構(gòu)成比例，政府增強(qiáng)公共培訓(xùn)課程和增加培訓(xùn)措施，通過(guò)了關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)專門(mén)措施的法律，規(guī)定了公司內(nèi)部培訓(xùn)的范圍和相應(yīng)的懲治措施。在起初制定措施時(shí)，規(guī)定了超過(guò)200名正式雇員的公司至少要為15%的工人提供培訓(xùn)，違者處以不超過(guò)500萬(wàn)韓元的罰款。隨后幾年又進(jìn)一步修改，超過(guò)300名雇員的公司有義務(wù)為一定比例的雇員提供培訓(xùn)，并引入了納稅體系。到1989年，應(yīng)用的范圍擴(kuò)大到200名雇員以上的公司，1992年再次將范圍擴(kuò)大到150名雇員的公司。自1995年到現(xiàn)在，范圍則改為1000名雇員以上的公司，而且規(guī)定培訓(xùn)費(fèi)用至少是上一年企業(yè)工資總額的2%.如果實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用低于這個(gè)指標(biāo)，則企業(yè)應(yīng)以罰金的形式支付其差額。  
    要解決建筑施工行業(yè)所面臨的種種勞動(dòng)力問(wèn)題，中國(guó)建筑施工企業(yè)必須以日、韓為師，高度重視職業(yè)技能培訓(xùn)，但僅僅依靠企業(yè)自身的力量還是不夠的，更重要的是需要由國(guó)家制定出一系列的法規(guī)和政策，地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)相互配合，發(fā)揮各自力量，才能使勞動(dòng)力市場(chǎng)有序健康地運(yùn)行起來(lái)。  
    外協(xié)工應(yīng)成為“新興產(chǎn)業(yè)工人階層”  
    目前，中國(guó) 建筑行業(yè)處于快速發(fā)展的階段，而日、韓建筑行業(yè)則處于發(fā)展較為成熟的階段，各自所面臨的勞動(dòng)力方面的矛盾和問(wèn)題既有共同點(diǎn)也有所區(qū)別，因此所采取的措施也不盡相同。然而，就對(duì)于職業(yè)技能培訓(xùn)給予足夠重視這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，中國(guó)應(yīng)以日、韓等發(fā)達(dá)國(guó)家為師。正如英國(guó)某學(xué)者在研究該國(guó)建筑業(yè)時(shí)所言：“如果政府確實(shí)打算將建筑業(yè)作為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)的一部分來(lái)支持，那么就應(yīng)該通過(guò)研究、投資、成本分?jǐn)?、激?lì)等措施，增加所需勞動(dòng)力的培訓(xùn)機(jī)會(huì)?！?nbsp; 
    從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)要成為世界建筑強(qiáng)國(guó)，建筑施工行業(yè)中的外協(xié)工必然要成為“新興產(chǎn)業(yè)工人階層”的一部分，而不是只掌握簡(jiǎn)單技能的“農(nóng)民工”。而解決這個(gè)問(wèn)題，僅僅依靠企業(yè)自身的力量是不夠的，需要由國(guó)家制定出一系列的法規(guī)和政策，地方政府和行業(yè)、企業(yè)相互配合，發(fā)揮各自力量，才能使勞動(dòng)力市場(chǎng)有序健康地運(yùn)行起來(lái)。  
    中國(guó)建筑業(yè)要想擁有大量訓(xùn)練有素的技術(shù)型產(chǎn)業(yè)工人，就需要對(duì)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)和外部勞動(dòng)力市場(chǎng)兩手抓，健全、完善內(nèi)部和外部產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)機(jī)制。各建筑施工企業(yè)可根據(jù)內(nèi)部勞動(dòng)力的實(shí)際情況來(lái)實(shí)施不同的培訓(xùn)方案；對(duì)于外部勞動(dòng)力市場(chǎng)，可遵循“地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)，多家企業(yè)聯(lián)合，通用和專用技術(shù)相結(jié)合”的方式開(kāi)展培訓(xùn)。  
    一是借助社會(huì)辦學(xué)力量，加強(qiáng)定向培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)建成了一批力量雄厚的社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，建筑企業(yè)可以借助這些辦學(xué)力量，通過(guò)當(dāng)?shù)卣徒ㄖ┕ば袠I(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)，培養(yǎng)企業(yè)所需的技術(shù)型外協(xié)工。如在我國(guó)許多外資企業(yè)與民營(yíng)技術(shù)學(xué)校合作辦學(xué)，使這些學(xué)生學(xué)習(xí)的目的性明確，對(duì)畢業(yè)后所從事的工作心中有數(shù)，甚至在學(xué)校里就已經(jīng)對(duì)未來(lái)所供職的企業(yè)生成了極強(qiáng)的歸屬感，使培訓(xùn)有的放矢。  
    二是鼓勵(lì)行業(yè)建立統(tǒng)一的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。目前中國(guó)建筑施工企業(yè)對(duì)外協(xié)工的培訓(xùn)基本各自為戰(zhàn)，沒(méi)有形成統(tǒng)一的培訓(xùn)力量，而且社會(huì)上許多職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑業(yè)的要求不甚了解，不能就建筑行業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)來(lái)培訓(xùn)。由此，通過(guò)建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)，各地域的建筑企業(yè)間進(jìn)行合作，建立一個(gè)統(tǒng)一面向建筑行業(yè)的培訓(xùn)中心是很有必要的。  
    三是建立勞動(dòng)力組織，加強(qiáng)勞動(dòng)力管理。針對(duì)目前外協(xié)工管理無(wú)序、混亂的局面，在外協(xié)工內(nèi)部建立工會(huì)還不切實(shí)際的情況下，應(yīng)建立行業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)力組織，加強(qiáng)對(duì)工人和外協(xié)工的管理，保障其合法權(quán)益，維持和開(kāi)拓對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)的渠道。  
    四是建立外協(xié)工保障基金，穩(wěn)定工人隊(duì)伍，由于目前農(nóng)村勞動(dòng)力的社會(huì)保障體系尚未完善，行業(yè)可以建立起全行業(yè)的外協(xié)工保障基金，特別是工傷方面保障基金，一旦發(fā)生重大傷亡事故，即可動(dòng)用工傷基金，減輕外協(xié)工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定隊(duì)伍。  
    五是探索和研究有效組織、有序管理的關(guān)系，既要使外協(xié)工隊(duì)伍保持基本穩(wěn)定和合理流動(dòng)，又要形成外協(xié)工劣質(zhì)隊(duì)伍退出機(jī)制；既要使外協(xié)工隊(duì)伍形成一定規(guī)模，又要不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)；既要完善外協(xié)工隊(duì)伍內(nèi)部的自包管理，又要加大企業(yè)參與管理和強(qiáng)化監(jiān)督的力度。