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    建筑施工企業(yè)是工傷發(fā)生率較高的行業(yè)，如何維護(hù)建筑施工企業(yè)職工及各建設(shè)項(xiàng)目使用的農(nóng)民工的工傷權(quán)益？以往建筑施工企業(yè)發(fā)生工傷事故后，或是建筑施工企業(yè)故意拖欠工傷職工待遇，或是工傷職工及家屬向企業(yè)漫天要價(jià)，怎樣解決這些讓職工寒心、讓企業(yè)頭疼的問(wèn)題？ 

    近日，保定市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)聯(lián)合建設(shè)行政主管部門(mén)出臺(tái)新舉措，即建筑施工企業(yè)不但可以單位形式參加工傷保險(xiǎn)，還可以建設(shè)項(xiàng)目為參保形式為本單位所有職工（特別是農(nóng)民工）參加工傷保險(xiǎn)。參保期限以《建設(shè)工程施工合同》中的工期為參保期限；若工期需要延長(zhǎng)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)于合同到期30日前到建設(shè)行政主管部門(mén)和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案，其工傷保險(xiǎn)期限可相應(yīng)順延。

    工傷保險(xiǎn)參保范圍包括在保定市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)項(xiàng)目施工的建筑施工企業(yè)和在外市注冊(cè)，但在保定市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè)。這些企業(yè)若不按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，建設(shè)行政主管部門(mén)不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。

    根據(jù)規(guī)定，工程項(xiàng)目開(kāi)工前，建筑施工企業(yè)持《建筑施工合同》、《建設(shè)工程施工招標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)》和職工名冊(cè)等文本原件及復(fù)印件到建設(shè)行政主管部門(mén)和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)參保登記手續(xù)。建筑施工企業(yè)以建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的《建設(shè)工程施工招標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)》或《建設(shè)工程施工合同》中合同價(jià)款x20%作為全部職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)（工資總額），按1.5%的費(fèi)率一次性向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其出具參保票據(jù)和證明。建筑施工企業(yè)支付的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)出自建設(shè)行政主管部門(mén)撥付的社會(huì)保障費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)或企業(yè)自有資金。建設(shè)行政主管部門(mén)在撥付建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，同時(shí)查驗(yàn)工程項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保的繳費(fèi)憑證。對(duì)未按規(guī)定給農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)的建筑施工企業(yè)，責(zé)令其限期改正。 

    建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)實(shí)行實(shí)名制管理。建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目為單位辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)時(shí)，必須向建設(shè)行政主管部門(mén)申報(bào)所有職工（包括使用的農(nóng)民工）名冊(cè)，一式三份，建設(shè)行政主管部門(mén)審核后逐份蓋章，建設(shè)行政主管部門(mén)、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及建筑施工企業(yè)各留存一份。當(dāng)工程項(xiàng)目使用的職工發(fā)生變動(dòng)時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)申報(bào)增減名冊(cè)，并報(bào)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。 

    建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)職工在參保有效期內(nèi)，因工作原因在建筑工程項(xiàng)目工地上受到事故傷害或職業(yè)病傷害的，用人單位應(yīng)按規(guī)定報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén)，以事故傷害報(bào)告表形式報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并在30日內(nèi)為上述職工向勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。職工的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《河北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 

    工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定后，由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從工傷保險(xiǎn)基金中支付工傷保險(xiǎn)待遇。建筑施工企業(yè)要按工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的待遇支付程序?yàn)楣毠まk理待遇支付手續(xù)，落實(shí)工傷職工工傷保險(xiǎn)待遇，維護(hù)工傷職工合法權(quán)益。凡在保定市施工的建筑施工企業(yè)按此規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)前發(fā)生工傷事故，未超出工傷認(rèn)定時(shí)限，勞動(dòng)保障行政部門(mén)給予工傷認(rèn)定，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》落實(shí)相關(guān)待遇的支付。 

    用人單位未給農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，或者未按核定的標(biāo)準(zhǔn)支付工傷保險(xiǎn)待遇的，農(nóng)民工可以向用人單位注冊(cè)地或施工地的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)；農(nóng)民工與用人單位因此發(fā)生的爭(zhēng)議，可向用人單位所在各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申報(bào)仲裁。